【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的基本途徑和主要機(jī)制,是激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要經(jīng)營(yíng)方式。其中農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍和骨干力量。
為進(jìn)一步提升廣西農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力和水平,更好地引領(lǐng)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,助力鄉(xiāng)村全面振興,近日,廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》),公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。
《征求意見(jiàn)稿》提出,按照政府引導(dǎo)市場(chǎng)導(dǎo)向、突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧、典型引領(lǐng)示范帶動(dòng)、探索創(chuàng)新提檔升級(jí)、開(kāi)放協(xié)同資源共享的基本原則,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年的努力,政府主導(dǎo)的公益性服務(wù)和市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新格局建設(shè)初見(jiàn)成效,實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為主體,其他服務(wù)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍基本成形,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)業(yè)態(tài)趨于完善,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,全區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)專業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化水平顯著提升,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐功能和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用明顯增強(qiáng),具備全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力的服務(wù)組織數(shù)量明顯增加,全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求得到較好滿足。
《征求意見(jiàn)稿》提出培育服務(wù)主體、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)模式、整合服務(wù)資源、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、強(qiáng)化科技支撐、規(guī)范行業(yè)管理等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中在拓展服務(wù)領(lǐng)域方面,文件提出堅(jiān)持需求導(dǎo)向,因地制宜,延伸服務(wù)環(huán)節(jié),在重點(diǎn)做好糧食、糖料蔗等重要
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域向果菜茶藥等經(jīng)濟(jì)作物拓展,從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域推進(jìn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,更好地為廣大農(nóng)戶提供社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)從產(chǎn)中作業(yè)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)以及金融保險(xiǎn)等配套服務(wù)延伸,拓寬全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)領(lǐng)域,提升社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈及農(nóng)林牧漁各產(chǎn)業(yè)的覆蓋率和支撐作用。支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展農(nóng)作物、家畜禽病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建立完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、農(nóng)企對(duì)接。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理制度和自檢制度。
科技支撐方面,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,破解全程專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)瓶頸。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在集成推廣應(yīng)用綠色優(yōu)質(zhì)新品種、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代物質(zhì)裝備中的重要作用,促進(jìn)服務(wù)與科技深度融合。鼓勵(lì)服務(wù)主體充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)和手段,對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),提升農(nóng)業(yè)的信息化、智能化水平,提供精準(zhǔn)化信息服務(wù)。鼓勵(lì)服務(wù)主體與高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研院所等加強(qiáng)合作,開(kāi)展服務(wù)行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā),解決服務(wù)主體普遍面臨的技術(shù)、裝備、人才等難題。鼓勵(lì)高校和科研院所在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)基地,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院校、技術(shù)專家、基層農(nóng)技人員與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展科技對(duì)接,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。探索政府集中購(gòu)買服務(wù)方式,加大對(duì)服務(wù)主體在技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)推廣等方面的支持力度。
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