【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 新一輪農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策中曾明確指出,將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍,加快推廣應(yīng)用步伐。湖南省是水稻種植大省,為加快補(bǔ)齊水稻機(jī)械化育秧短板,抓好水稻育秧中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“育秧中心”)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),近日,湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《湖南省水稻機(jī)械化育秧中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》明確,育秧中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)時(shí)間為2022年1月1日至2023年12月31日,2022年1月1日后建成(以發(fā)票日期為準(zhǔn))且符合《湖南省水稻育秧中心建設(shè)規(guī)范(試行)》的育秧中心可以享受購(gòu)置補(bǔ)貼。育秧中心實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼內(nèi)容為育秧中心成套設(shè)施設(shè)備,不包含已納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍的設(shè)施設(shè)備。補(bǔ)貼額原則上依據(jù)相關(guān)設(shè)施設(shè)備2021年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)35%進(jìn)行測(cè)算,單套設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。相關(guān)設(shè)施設(shè)備分檔及補(bǔ)貼額詳見(jiàn)附件2。育秧中心購(gòu)置補(bǔ)貼資金不包含農(nóng)用連棟鋼架大棚補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金來(lái)源為中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。各縣補(bǔ)貼資金規(guī)模由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
補(bǔ)貼對(duì)象為湖南省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)購(gòu)機(jī)者)。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。購(gòu)機(jī)者須通過(guò)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款,做到資金往來(lái)全程留痕。
育秧中心按照“先建設(shè)、后驗(yàn)收、再補(bǔ)貼”的方式兌付補(bǔ)貼資金,因試點(diǎn)資金規(guī)模不夠等原因?qū)е庐?dāng)年無(wú)法享受補(bǔ)貼的,下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。按如下程序辦理補(bǔ)貼:
(一)申請(qǐng)建設(shè)。購(gòu)機(jī)者在建設(shè)育秧中心前須向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申請(qǐng)(申請(qǐng)表見(jiàn)附件3)。申請(qǐng)表應(yīng)明確建設(shè)主體名稱(chēng)、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)間、生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)路線(xiàn)以及用地審批證明。
(二)審查資料??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)結(jié)合當(dāng)前資金使用情況提出是否同意實(shí)施補(bǔ)貼的意見(jiàn)。同意實(shí)施補(bǔ)貼的,應(yīng)明確告知購(gòu)機(jī)者農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試點(diǎn)政策、參與企業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)品條件等要求,現(xiàn)場(chǎng)查看建設(shè)前的狀態(tài)并拍照留存。
(三)自主建設(shè)。購(gòu)機(jī)者按照《湖南省水稻育秧中心建設(shè)規(guī)范(試行)》要求進(jìn)行建設(shè),自主購(gòu)買(mǎi)所需設(shè)備和設(shè)施。育秧中心所有補(bǔ)貼的設(shè)施設(shè)備須有銷(xiāo)售發(fā)票,發(fā)票上須注明購(gòu)機(jī)者姓名或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織名稱(chēng),身份證號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,設(shè)施設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格等信息。
(四)開(kāi)展核驗(yàn)??⒐ず?,購(gòu)機(jī)者向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)申請(qǐng)核驗(yàn),出具安裝圖紙、發(fā)票、合同、設(shè)備清單、主材材質(zhì)單等材料,裝訂成冊(cè)??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)接到購(gòu)機(jī)者驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)通知省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定的有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),由核驗(yàn)單位出具核驗(yàn)報(bào)告。
(五)補(bǔ)貼申請(qǐng)。育秧中心核驗(yàn)通過(guò)后,購(gòu)機(jī)者自主到當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金,并攜帶有效身份證明、合同、購(gòu)機(jī)非現(xiàn)金支付憑證、發(fā)票、現(xiàn)場(chǎng)圖片、《湖南省水稻育秧中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件4)、銀行賬號(hào)、核驗(yàn)報(bào)告等材料。
(六)審核公示??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)購(gòu)機(jī)者的申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,審核資料是否齊全、內(nèi)容是否完整。完成審核的補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄公示5個(gè)工作日。
(七)資金兌付??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確認(rèn)育秧中心投入使用一季后再按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼正常程序?yàn)橛脩?hù)辦理補(bǔ)貼。核驗(yàn)不通過(guò)的,不予補(bǔ)貼。資金兌付后,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)質(zhì)量抽查。
《實(shí)施方案》要求育秧中心補(bǔ)貼試點(diǎn)工作將納入縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)設(shè)施用地管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;要制定具體管理措施,切實(shí)防范補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn);要加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,對(duì)于用戶(hù)投訴較多的產(chǎn)品,應(yīng)立即展開(kāi)調(diào)查,并逐級(jí)報(bào)送情況。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要強(qiáng)化違規(guī)懲治,嚴(yán)肅查處虛假申報(bào)、以次充好、降低配置等行為。生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)所引起的法律責(zé)任自行承擔(dān)。第三方機(jī)構(gòu)對(duì)核驗(yàn)(抽查)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),承擔(dān)法律責(zé)任。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展隨機(jī)抽查,對(duì)管理不到位、實(shí)施問(wèn)題較多的縣市區(qū),敦促其整改;整改不到位的,暫停開(kāi)展育秧中心補(bǔ)貼試點(diǎn)。
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