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一、概述
2018年,山西省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《山西省政府信息公開規(guī)定》《山西省2018年政務公開工作要點》《山西省人民政府辦公廳關于推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開的實施意見》等規(guī)定和要求,圍繞全省農(nóng)機化重點工作和廣大農(nóng)民群眾特別是農(nóng)機從業(yè)人員關注的問題,依法、及時、準確、有序公開政府信息,加快全省農(nóng)機化全程全面高質(zhì)發(fā)展,為推進鄉(xiāng)村振興建設和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二、主動公開政府信息的情況
(一)門戶網(wǎng)站公開情況。2018年,我中心嚴格執(zhí)行《山西農(nóng)機化信息網(wǎng)信息審核、登記和發(fā)布辦法(試行)》,通過門戶網(wǎng)站山西農(nóng)機化信息網(wǎng)主動向社會公開我中心組織機構(gòu)情況、規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、方針、政策等信息;及時公布省農(nóng)機發(fā)展中心及基層農(nóng)機部門重要任務、重點工作、重大活動的安排部署和推進情況;重點公開農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機化示范建設、資產(chǎn)性收益扶貧、深松整地等方面信息。全年在山西農(nóng)機信息網(wǎng)共發(fā)布信息3000多條,其中綜合要聞147條,通知公告75條,各業(yè)務版塊專題信息1192條,市縣動態(tài)1976條。
(二)新聞媒體公開情況。一年來,緊緊圍繞全省農(nóng)機化工作大局和中心工作,充分利用社會主流媒體和網(wǎng)絡、微博、微信等新興媒體,大力宣傳農(nóng)機化在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的地位和作用,農(nóng)機改革新舉措、新成效。2018年向省委、省政府報送政務信息80多條。通過我中心政務微博、微信等新媒體發(fā)布信息100多條。全年在省委省政府辦公廳以及新華社、人民網(wǎng)、農(nóng)民日報、山西日報、農(nóng)機化導報、山西電視臺等中央和省級主流媒體報道和刊發(fā)專題專欄文章200多次。其中新華社《山西:農(nóng)機資產(chǎn)收益扶貧為貧困戶分紅350多萬元》《“鐵牛”扶貧記 山西試點開展農(nóng)機資產(chǎn)收益扶貧見成效》等文章引起了各界關注。
(三)政策解讀情況。在政策解讀方面,2018年4月17日上午,山西省人民政府新聞辦公室組織舉辦了山西省農(nóng)機購置補貼政策新聞發(fā)布會,解讀《2018-2020年山西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》,時任省農(nóng)機局長王進仁,副局長、新聞發(fā)言人王五明,農(nóng)機裝備處處長任維民就全省農(nóng)機購置補貼政策進行解讀并回答記者提問。山西日報、中新網(wǎng)、中國質(zhì)量網(wǎng)、山西電視臺等30多家新聞媒體的記者參加發(fā)布會并進行了報道。
三、2018年政府信息公開重點工作完成情況
(一)推進財政預決算公開。在山西農(nóng)機信息網(wǎng)首頁設立本單位“財務信息公開專欄”,內(nèi)設“預算公開”“決算公開”等模塊,分別于2018年2月9日和2018年9月3日,將省農(nóng)機發(fā)展中心2018年度預算和2017年度決算公開。
(二)推進網(wǎng)上辦事服務公開。2018年啟用了全國版的《農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)》并推行使用手機APP,購機者可以通過手機APP隨時查詢農(nóng)機購置補貼政策、補貼產(chǎn)品、補貼標準、補貼資金使用和兌付情況等信息,并在網(wǎng)上辦理補貼申請,預約現(xiàn)場核機,讓申領補貼的購機者多跑一次。啟用了《農(nóng)機購置補貼機具投檔系統(tǒng)》,實現(xiàn)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上投檔,農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品逐批進行歸檔、公示、公告、導入系統(tǒng),共接到8837個產(chǎn)品的投檔信息,并向社會公示征求意見并公布結(jié)果。
(三)推進農(nóng)機化社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開。根據(jù)省政府辦公廳部署,以社會高度關注、公益色彩濃厚的農(nóng)機化社會公益事業(yè)為重點,著力推進農(nóng)機化脫貧攻堅、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機作業(yè)補貼、新型職業(yè)農(nóng)民(農(nóng)機操作手)培訓、農(nóng)機化新技術推廣等方面政府信息公開。
1.農(nóng)機化脫貧攻堅方面。重點公開扶貧、脫貧信息公開工作,省市縣農(nóng)機部門全年累計向社會公開有關的扶貧政策、工作動態(tài)等等信息316條。
2.農(nóng)機購置補貼方面。2018年調(diào)整了“山西省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄平臺”, 將信息公開基礎建設短缺的市縣統(tǒng)一連接到“省內(nèi)農(nóng)機購置補貼信息公開專欄平臺”,促進全省農(nóng)機購置補貼信息公開工作、平穩(wěn)開展。全年先后2次對全省的農(nóng)機購置補貼信息公開工作進行了檢查,并將檢查結(jié)果進行了通報,確保全省農(nóng)機購置補貼政策信息公開到位。全年通過山西農(nóng)機信息網(wǎng)累計向社會公開補貼對象、補貼產(chǎn)品名錄、補貼標準、補貼程序、補貼資金使用、投訴舉報方式、工作動態(tài)等各類信息408條;通過山西農(nóng)機信息網(wǎng)“山西農(nóng)機購置補貼信息公開專欄”“省內(nèi)農(nóng)機購置補貼專欄”,分縣區(qū)、分批次公示2018年享受補貼購機者信息,累計公示3.619萬戶4.6772萬臺件農(nóng)業(yè)機械相關信息。
3.農(nóng)機作業(yè)補貼方面。全年通過山西農(nóng)機信息網(wǎng),累計向社會公開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及我省出臺的機械化有機旱作農(nóng)業(yè)、深松整地等農(nóng)機田間作業(yè)補貼任務、補貼標準、補貼程序、補貼明細、工作動態(tài)等信息193條。
4.新型職業(yè)農(nóng)民(農(nóng)機操作手)培訓方面。全年通過山西農(nóng)機信息網(wǎng)累計向社會公開了新型職業(yè)農(nóng)民(農(nóng)機操作手)培訓有關政策、工作進度、示范點點建設等信息103條。
5.農(nóng)機化新技術新機具推廣方面。省市縣農(nóng)機部門全年通過山西農(nóng)機信息網(wǎng)累計公開有關農(nóng)機化新技術新機具推廣政策、規(guī)劃、要點、現(xiàn)場會、工作動態(tài)等信息257條。
(四)推進“放管服”改革信息公開。組織對“省級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書核發(fā)”審批事項進行認真梳理,將原來的總承諾辦理時限45天壓減至24天,壓縮幅度為47%,并壓減1項申請材料。梳理并精簡農(nóng)機推廣鑒定證書核發(fā)和
拖拉機駕駛培訓機構(gòu)資格許可等事項證明材料。組織清理2項按照國家部門規(guī)章和部門規(guī)范性文件設定的證明事項和1項自行設定的證明事項。印發(fā)了《關于加強和完善取消農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證核發(fā)行政許可事項事中事后監(jiān)管的通知》,安排各縣做好農(nóng)機行政審批事項取消和承接工作。制定了《深化 “放管服效”改革,加快推進我省農(nóng)機購置補貼工作便民化步伐的意見》,優(yōu)化流程,簡化手續(xù)。積極探索網(wǎng)絡管理、電子存檔的檔案管理模式,建立電子信息檔案。逐步取消身份證、發(fā)票等現(xiàn)場可獲取或網(wǎng)上可查詢材料復印件,大程度減輕購機者的負擔。
(五)做好政務服務工作。組織編制了全省農(nóng)機系統(tǒng)省、市、縣三級政府部門行政職權事項標準清單和中心直屬系統(tǒng)編制公共服務事項清單(15項),并在省編制信息網(wǎng)和省政務服務網(wǎng)公示。2018年省政務服務中心省農(nóng)機發(fā)展中心窗口共接到企業(yè)省級農(nóng)機推廣鑒定申請46項(其中初次鑒定25項,續(xù)展21項),經(jīng)受理審查,受理42項,不予受理4項。截至12月底,辦結(jié)核發(fā)推廣鑒定證書41項。
(六)及時公示人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果。2018年,我中心辦理答復人大代表建議和政協(xié)提案11件,均在山西農(nóng)機化信息網(wǎng)公開。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
(一)依申請公開工作受理、答復情況。2018年,我中心未收到任何形式的依申請公開政府信息的要求。
(二)不予公開政府信息備案情況。2018年,我中心沒有不予公開政府信息備案情況。
五、咨詢處理情況
在咨詢回應方面,2018年,山西農(nóng)機信息網(wǎng)全年共收到留言收到14條,已聯(lián)系相關內(nèi)設部門、直屬單位予以答復,答復率100%。
六、政府信息公開收費及減免情況
2018年,沒有收取依申請信息公開的任何費用。
七、復議、訴訟和申訴情況
2018年,沒有發(fā)生因政府信息公開事務發(fā)生的行政復議、行政訴訟及有關申訴。
八、存在的主要問題和改進措施
我中心政府信息公開仍存在一些不足,如部分干部職工對政府信息公開工作重要性認識不夠,信息采集、公開、更新不夠及時全面,專業(yè)信息化人才缺乏等。下一步,我中心將結(jié)合機構(gòu)改革和單位職能調(diào)整,進一步加大工作力度,強化宣傳培訓,改進網(wǎng)站欄目,優(yōu)化工作制度,提高公益事項公開的規(guī)范性、及時性和實用性。
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